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研究论文: 淺談公部門推動教練式領導

October 30, 2012

有人說,教練(coaching)是一種「過程」,教練者與客戶建立合作伙伴關係,透過專注的傾聽、提供觀察結果與提問,拓展客戶的思考,以激發其在個人或專業上,發揮最大的潛能。依照國際教練聯盟對於教練的定義,教練在coaching過程中為客戶提供以下服務:

  • 引導客戶自己找出答案。
  • 澄清價值觀。
  • 共同制定計劃來實現客戶的願望。
  • 充當新思路的共鳴板。
  • 支持其做出改變人生的決定。
  • 開闊視野,挑戰侷限性。
  • 確立清晰的目標。
  • 認可。
  • 激勵。
  • 提供訊息資源。

3-2何謂教練式領 導?

「以非指導的方式幫助部屬發揮潛力,以達成最佳績效的一種領導方式,即為教練式領導。」(陳茂雄,2010:18),有別於較著重於指導、提供答案的傳統式領導,它的領導方式強調引導學習,讓部屬向內看,發現自己的潛能。換言之,教練型的領導人,不是提供魚給部屬吃,而是教他們如何釣魚; 他不是要教部屬事情的對錯,但會和部屬一起找到部屬最合適的答案。他會把時間花在聆聽部屬的意見,然後以好奇的態度提出問題,而非一味的向部屬講解、說明。他提供給部屬空間,授權由他們發揮,並為自己負責。

3-3教練式領導的優勢

傑克.威爾許認為:「教練是領導者應具備的能力之一。教練能力是催化組織改變的要件。教練式領導是組織變革關鍵之一。」(陳恆霖,2012:71)除此之外,教練式領導具有下列優勢:

  • 培養下一代領導人,達成傳承任務。
  • 幫助員工自我覺察,發揮潛能,創造個人獨特價值與自信。
  • 增強團隊凝聚力,提升士氣。
  • 員工願意主動參與,承擔責任。
  • 激發員工內在熱情,勇於接受挑戰。
  • 增加組織績效。

第4章 何以在公部門推動教練式領導

4-1與國際接軌 、符合時代領導趨勢

教練專業在歐美企業界已蓬勃發展,除了提供教練給高階管理人員,並要求領導者也能具有教練專業以帶領部屬。在公部門,美國政府自90年代即開始推行,至近來更已廣泛被運用,由主管體驗教練的果效,並學習教練技能後,在帶領團隊時,懂得適時扮演教練的角色,激發員工的學習能力與意願,發揮了提升主管領導能力的果效。在英國,更高達78%的企業將教練式領導視為組織培訓及發展的主要項目之一。教練式領導在全球已蔚為風潮,成為新時代領導趨勢。

4-2提升文官主管領導力效能

外界對公部門成員刻板印象,認為較消極被動,主動參與意願低,相對影響機關行政績效。主管在帶領部屬,常有「叫不動」、「凡事一肩挑」的窘境,負擔沉重又無奈。如果主管能具備教練能力,懂得以教練方式領導部屬,給予鼓勵支持,願意傾聽員工意見,則有助與部屬建立信任關係,建立團隊,凝聚向心力,並提升部屬主動參與意願的熱情與付出。

4-3迎合效能政府的需求

近年來政府極力強調與世界接軌,提升國家競爭力,建立一個有活力具快速回應的效能政府,而培養優質文官乃關乎能否達成目標的要素之一。公務員聽命行事、畏懼改變的工作態度,不足以應付瞬息萬變的外在環境了,推動教練式領導,不單單是機關領導人及各級主管需具備之能力,所有成員在教練方式的帶領下,必能逐漸打破傳統公部門過於刻板、僵化、保守思維,進而營造開放、創新、信任之文化與環境,員工願主動積極參與,勇於任事,創新求變,行政品質勢必提升,達到快速有效之服務要求。

4-4回應考察報告的建言

近年公部門培訓機關派員出國參加大型國際培訓會議例如IFTDO,在會議中皆有機會觸及教練議題,回國後所撰擬之出國考察報告亦曾提出建議,具體指明組織文化關係員工是否具向心力,工作是否愉快及決定去留的關鍵因素。教練式領導可營造一個讓員工感到被信任、充滿正向氛圍的工作環境,因此建議開班依不同階段性,積極推廣「教練式領導」至各機關,改變公部門之組織文化。

第五章 具體建議

納入組織願景或年度執行計畫:前開提到教練式領導可影響組織文化之改變,公部門如正視此議題且決心朝此方向努力,具體行動第一步驟自宜考慮依各機關之特性與需求,將推動教練式領導納入機關願景或計畫予以明確化。

由上而下推動:依各國現行已推行教練式領導之組織觀之,無論公、私部門,大多先從高階主管開始接受教練服務開始,主管自己先有體驗,理解何為教練,再往下以教練方式帶領部屬,較易帶動風潮。

增加主管核心職能需具備教練能力:審視前開提及公部門現有針對各階主管職務之核心職能,仍較強調其問題解決、危機應變、策略分析等職能,較乏如何帶領員工之明確項目,因此結合上開兩項建議,自宜將具備教練能力納為主管核心職能之一。

培訓機構將教練式領導列為領導力培訓的常態性重點培訓項目:除開班授課培訓外,並協助機關整合理論與實務運用,以免流於課程結束,回到服務機關即將所學擺一邊的狀況,畢竟教練涉及個人行為的改變,甚至機關組織文化的改變,需長期的努力與實行。如何持之以恆,有賴建置一追蹤系統,檢核實務推動情形及隨時提供支援,以達落實之成效。      

參考文獻

行政院人事行政總處 公務人力發展中心,2012,訓練實施計畫,行政院人事行政總處 公務人力發展中心網站,http://www.hrd.gov.tw/content/training/training01_01.aspx?CatType=1

林彥良、王瑞華,2011,IFTDO國際培訓總會第40屆國際會議出國報告,臺北市政府公務人員訓練處

陳茂雄,2010, 教練式領導,臺北:2010第二屆華人教練年會專刊

陳恆霖,2012, coaching領導學, 臺北: 大寫出版社

陳朝益,2010,幫員工自己變優秀的神奇領導者,臺北:大寫出版社

陳誠,2003,行政法教室:公務員之定義與分類,http://mypaper.pchome.com.tw/macotochen/post/2680757,2003/4/17

國家文官學院,2012,高階文官訓練簡介,國家文官學院

http://www.ncsi.gov.tw/02_trainprogram/00_admin_page.asp?ID=JNOQESCPGRHQQ

熊忠勇、張簡振銘、李枝興、阮靜如,2007,團隊領導能力與技巧之研究—以公部門為例,國家文官學院T&D飛訊第59期,2007/7/10

International Coaching  Academy,2009,課件-何為教練,International Coaching  Academy,http://chinese.learn.lobii.com/files/What_is_coaching.pdf

G. Lee Salmon,2008,  “The Evolution of coaching in the U.S. Federal Government”

http://leadershipcoachdc.com/yahoo_site_admin/assets/docs/Salmon_Coaching_in_Government.202154430.pdf, 2008/7

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